Wprowadzenie elektronicznego
postępowania upominawczego (EPU) miało na celu uproszczenie i przyspieszenie
procedury wydawania nakazów zapłaty. W przeciwieństwie do innych postępowań
cywilnych tutaj powód nie musi wnosić pozwu w formie pisemnej, nie musi również
załączać żadnych dowodów na poparcie swego roszczenia, albowiem pozew wnoszony
jest w systemie teleinformatycznym. Nie zawsze jednak sąd będzie mógł nakaz w
tym postępowaniu wydać. W związku z tym, że w EPU stosuje się odpowiednio
przepisy o postępowaniu upominawczy, przeszkodą do tego będzie m.in. oczywista
bezzasadność zgłaszanego przez powoda roszczenia czy też wątpliwości co do
przytaczanych przez niego okoliczności. W takim przypadku e-sąd przekaże sprawę
do sądu właściwości ogólnej. Problem w tym, że sąd któremu sprawa została przekazana
nie dostaje pozwu wraz załącznikami, a jedynie dostęp do systemu teleinformatycznego,
z którego może ten pozew ewentualnie wydrukować. Odnośnie załączników takiej
możliwości niestety nie ma, bo jak już wskazano, w EPU powód żadnych dowodów
nie załącza. Obecnie obowiązujące przepisy kpc nie wprowadzają natomiast
obowiązku uzupełnienia pozwu w tym zakresie. Przepis art. 505 (37) § 1 kpc
stanowi jedynie, że sąd któremu sprawa została przekazana, wzywa powoda do
wykazania umocowania, dołączenia pełnomocnictwa oraz do uiszczenia brakującej
opłaty od pozwu w terminie dwutygodniowym pod rygorem umorzenia postępowania. W przepisie tym nie ma jednak mowy o tym, że
powód ma wnieść ponownie pozew na piśmie, jak również, że ma przedstawić
dowody, na które powołał się w pozwie wniesionym w EPU.
Z uwagi na to, że w zwykłym
postępowaniu cywilnym co do zasady pozew powinien być wniesiony w formie
pisemnej i powód powinien do niego załączyć dowody, na których opiera swoje
roszczenie, po przekazaniu sprawy z EPU sądy niejednokrotnie wzywają powodów do
uzupełnienia pozwu, jednak w wezwaniach powołują się na art. 130 § 1 kpc.
Podkreślić jednak należy, że zgodnie z tym przepisem nieuzupełnienie braków w terminie
tygodniowym wywołuje inny skutek niż w przypadku niewykazania umocowania, a
mianowicie zwrot pozwu, co może wywołać bardzo dotkliwie skutki dla powoda. W
przypadku zwrotu pozwu przyjmuje się bowiem, że nie wywołał on skutku prawnego,
jaki ustawa wiąże z jego wniesieniem, co może skutkować np. przedawnieniem roszczenia.
Natomiast w przypadku niewykazania umocowania, zgodnie z treścią art. 505 (37) § 1 kpc sąd postępowanie umorzy. Postanowienie
wydane w tym przedmiocie nie niweczy jednak skutku, jaki ten pozew wywołał
(zob. również uchwałę SN z dnia 21.11.2013 r., III CZP 66/13).
Należy również zwrócić uwagę, że przepis
art. 505 (37) § 1 kpc został zmieniony ustawą z dnia 10.05.2013 r. W poprzednim
stanie prawnym po przekazaniu sprawy z EPU sąd wzywał powoda do usunięcia
braków formalnych pozwu oraz uzupełnienia pozwu, w sposób odpowiedni dla
postępowania, w którym sprawa będzie rozpoznania, w terminie dwutygodniowym pod
rygorem umorzenia postępowania. Obecnie takiej regulacji już nie ma, a zatem wzywanie
powoda do uzupełnienia tychże braków pod rygorem zwrotu pozwu tym bardziej wydaje
się nieuzasadnione.
Podczas rozpoznawania zażalenia
na zarządzenie o zwrocie pozwu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w jednej
z takich spraw sąd powziął poważne wątpliwości czy taka praktyka rzeczywiście
jest uzasadniona w świetle obowiązujących przepisów i zwrócił się do Sądu
Najwyższego o rozstrzygnięcie tego zagadnienia. W uchwale z dnia 25.06.2015 r. (III
CZP 33/15) SN uznał, że po przekazaniu
sprawy z EPU do sądu właściwości ogólnej na podstawie art. 505 (33) § 1 kpc nie
wzywa się powoda na podstawie art. 130 § 1 kpc do usunięcia braków formalnych pozwu
przez przełożenie odpisu pozwu wraz załącznikami oraz, gdy sprawa rozpoznawana
jest w postępowaniu uproszczonym przez przedłożenie pozwu na urzędowym
formularzu. Niestety uzasadnienie tejże uchwały nie zostało jeszcze sporządzone,
a zatem nie wiadomo jak powinna wyglądać dalsza procedura według SN. Rozstrzygając
zagadnienie prawne SN zapewne przedstawił argumenty, które przemawiają za takim
rozwiązaniem. Pozostaje zatem czekać, aż uzasadnienie to się pojawi. Miejmy nadzieję,
że powyższa uchwała rozwieje dotychczasowe wątpliwości i ujednolici procedurę
stosowaną przez sądy.
Czy blog będzie kontynuowany?
OdpowiedzUsuń__________________
https://panasiuk.com.pl/
Bardzo ciekawy wpis. Też się zastanawiam czy blog będzie kontynuowany. Polecam wam sprawdzoną firmę zajmującą się obsługą prawną: http://sterrn.pl :)
OdpowiedzUsuń